Conselho Tutelar deve encaminhar crianças e adolescentes em situação de risco ao plantão judiciário

Uma portaria da 2ª vara da Infância e da Juventude da comarca de Natal determina que nos finais de semana, feriados e nos dias de semana após as 18h, qualquer criança ou adolescente que seja encontrado em situação de risco e que necessite de acolhimento institucional deve ser encaminhado ao plantão judiciário. Um caso ocorrido no Conselho Tutelar da Região Oeste da capital ensejou a atuação do Ministério Público do Rio Grande do Norte (MPRN), por intermédio da 21ª Promotoria de Justiça, para expedir recomendação solicitando o cumprimento da referida portaria.

A Secretaria Municipal do Trabalho e da Assistência Social (Semtas) formulou uma representação, noticiando que o conselheiro tutelar, no dia 25 de outubro de 2016, havia encaminhado um adolescente para a unidade de acolhimento institucional III, sem que o caso tivesse sido apreciado, previamente, pelo juiz de plantão naquela data. A 2ª Vara da Infância e da Juventude da comarca de Natal expediu uma portaria estabelecendo que nos finais de semana, feriados e nos dias de semana após as 18h, qualquer criança ou adolescente que seja encontrado em situação de risco e que necessite de acolhimento institucional deve ser encaminhado ao plantão judiciário.

Diante do ocorrido, foi realizada audiência extrajudicial com representantes dos conselhos tutelares de Natal, da Semtas e do Poder Judiciário, quando ficou esclarecido que a redação da portaria decorreu da prática recorrente de unidades de acolhimento serem procuradas diretamente pela população e por órgãos públicos (a exemplo da polícia militar) e receberem crianças e adolescentes em que as situações não justificavam o acolhimento.

A recomendação lembra que o afastamento da criança ou do adolescente do convívio familiar é de competência exclusiva da autoridade judiciária, ressalvada a adoção de medidas emergenciais para proteção de vítimas de violência ou abuso sexual, conforme estabelece o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). Apesar de haver autorização no ECA para que o acolhimento seja realizado diretamente na unidade de atendimento, condicionada à posterior ratificação da autoridade judiciária, “tal medida é excepcionalíssima e só pode ser aplicada pelo conselho tutelar na hipótese em que não há a necessidade de afastamento do convívio familiar, por exemplo, quando a criança é encontrada sozinha na rua e não se consegue localizar os pais ou responsáveis”, exemplifica a recomendação.

O caso relatado ao Ministério Público pela Semtas não tratava de acolhimento para a proteção de criança ou adolescente vítima de violência ou abuso sexual, nem perdido ou com paradeiro dos pais desconhecido, mas de situação em que a própria genitora solicitou que o adolescente fosse acolhido, tendo em vista a sua submissão a situação de risco em virtude do envolvimento com atos infracionais.

Aparentemente, segundo a Promotoria de Justiça, o conselheiro tutelar agiu de boa-fé e buscando atender ao melhor interesse do adolescente que, provavelmente, encontrava-se em situação de ameaça de morte, cabendo o registro de que ainda não há no Rio Grande do Norte um programa específico para atender a essa demanda. “Mais do que buscar uma eventual responsabilização/penalização do agente, a recomendação visa a uma finalidade pedagógica e de correção da atividade funcional dos órgãos fiscalizados pelo Ministério Público”, destacou o documento.

O conselheiro tutelar tem o prazo 10 dias úteis para informar ao MPRN sobre o cumprimento da recomendação.

Confira aqui a recomendação.

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