
O FPE define detalhes dos repasses da União aos estados e Distrito Federal com base na arrecadação de tributos como o Imposto de Renda (IR) e o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). O Congresso tinha até o final de dezembro para cumprir a determinação dada em 2010 pelo Supremo para votar uma lei complementar que defina os novos critérios de distribuição.
A proposta precisava ser votada até dezembro em dois turnos no Senado e na também na Câmara.

