A garantia de financiamento público para a construção da ferrovia Transnordestina, de 1.752 km, do interior de Pernambuco até os portos de Pecém (CE) e Suape (PE), uma das principais obras do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), é a causa dos custos elevados e do atraso na entrega da obra, além da falta de planejamento dos impactos ambientais, sociais e regulatórios.
A concessão de construção da obra ao setor privado com recursos públicos da Sudene e Finor (Fundo de Financiamento do Nordeste), previa investimento de R$ 4,5 bilhões até sua conclusão em 2010.